Les thèmes proposés en débat ont été choisis en fonction des défis majeurs communs qu'ils représentent pour l'Europe. Il s'agit de :
[Texte intégral de la thématique]
La question la plus importante est d'adapter les structures et mécanismes de prise de décision aux enjeux actuels et futurs qui s'imposent à l'Europe et qui nécessitent des réponses collectivement et démocratiquement débattues.
La crise de la démocratie représentative dans l'Union européenne est due à deux facteurs principaux :- L'inadaptation des mécanismes démocratiques. Alors que ces dernières décennies, les changements ont été drastiques dans tous les domaines, nous maintenons les mêmes structures et mécanismes démocratiques qu'autrefois. Cela nous a mené aujourd'hui à une situation de désenchantement généralisé vis-à-vis des partis et de nos représentants politiques. La méfiance actuelle a conduit à des situations de blocage total des processus de prise de décisions politiques…
- Un manque de légitimation démocratique des institutions communautaires. Les institutions- clés, la Commission et le Conseil, sont clairement non démocratiques, et le Parlement européen pâtit non seulement de pouvoirs très limités, mais surtout du manque d'assise populaire dont il obtiendrait la légitimité.
Le renouveau et l'adaptation de la démocratie passent nécessairement par une participation et une implication plus directe des citoyens, créant ainsi une plus grande transparence et donc plus de confiance pour pouvoir affronter les décisions indispensables. Quelles sont les conditions qu'il faut réunir pour y parvenir ?
II. Travail et organisation sociale[Texte intégral de la thématique]
Dans les sociétés industrielles, le travail ou, pour être plus exact sa forme réglementée, l'emploi, est devenu progressivement et de façon définitive après la deuxième guerre mondiale, l'unique et exclusif mécanisme d'organisation sociale. Il structure à la fois les modes de vie et organise le temps. Non seulement le travail permet d'obtenir les revenus nécessaires pour s'assurer une vie décente, se loger, se nourrir, etc. mais il garantit également l'accès à la sécurité sociale (santé, chômage, vieillesse) et définit le statut social et l'identité des personnes qui travaillent.
Il devient de plus en plus évident que le processus d'expansion économique nécessaire pour pouvoir garantir un emploi à chaque citoyen - dans les conditions traditionnelles -, est parvenu à ses limites. C'est pourquoi il est indispensable de réfléchir et de débattre des mécanismes alternatifs ou du moins complémentaires pour éviter un processus croissant de dualisation sociale et de marginalisation de groupes sociaux toujours plus nombreux, comme on a pu l'observer ces trente dernières années. Nos représentants politiques ont, jusqu'à présent, esquivé cet incontournable débat en s'agrippant à la croissance économique comme unique remède pour résoudre cette question.
III. Monde rural et durabilité[Texte intégral de la thématique]
L'Europe est composée de vieilles nations bâties sur des histoires rurales riches et encore vivantes. Mais elle a beaucoup évolué pour devenir une des zones les plus riches et les plus denses du monde. Confrontée aux limites de ses ressources naturelles, elle doit maintenant relever les défis d'un développement durable. Par nécessité, l'Europe des villes rejoint l'Europe des campagnes pour s'interroger sur l'avenir de son territoire, sur l'usage de ses campagnes, sur leurs fonctions sociales, écologiques, pédagogiques et sur les liens villes-campagnes.
Le décalage entre les politiques agricoles et environnementales actuelles et les défis que pose cette Europe de citoyens urbains, vieillissants et de plus en plus désoeuvrés n'est plus supportable. Il est urgent de proposer de nouvelles politiques européennes pour le monde rural, l'alimentation et l'agriculture.
Il est clair enfin, que l'Union Européenne puisse difficilement devenir un ilôt de prospérité et de paix dans un monde de misère, de faim, de maladies et de guerres. Cela nous oblige à définir notre responsabilité et contribution pour équilibrer les extrêmes contrastes de richesse et de pauvreté entre le Nord et le Sud, l'Est et l'Ouest. Et même s'il est clair que l'émigration des pays pauvres vers les pays riches ne peut être la solution à cette situation, ce phénomène est d'actualité et prendra encore plus d'importance à l'avenir. Cela veut dire que l'émigration est inévitable et nécessaire en raison du vieillissement croissant des pays industrialisés.Dès lors, les principales questions sont : dans quelles conditions vont se développer cette émigration et l'intégration sociale des nouveaux migrants ? Sous forme clandestine, comme actuellement, contrôlée par les mafias et dans des conditions inhumaines, ou d'une façon plus organisée, contrôlée et humaine ? Et par ailleurs : comment la cohabitation entre émigrants et autochtones va-t-elle s'établir : dans la discrimination, la stigmatisation, l'exploitation et la marginalisation ou par une intégration pacifique et solidaire pour parvenir à une société multiculturelle enrichie des uns et des autres par la contribution culturelle de chaque groupe ? Comment atténuer le choc des civilisations en matière religieuse et culturelle, notamment ?
Les 4 thèmes exposés abordent tous la place de l'Europe dans le monde : la construction européenne peut-elle constituer une référence dans la construction d'une gouvernance mondiale ? Peut-elle contribuer à donner à la mondialisation un visage humain ?
