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SYNTHÈSE
PROVISOIRE DU |
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2.2 LES PROPOSITIONS LES MIEUX EVALUEESPGC II. À propos de la gouvernance territoriale étatique et locale PGC 09. L’État doit être envisagé comme un maillon d’une chaîne de gouvernance : la question du rôle de l’État dans le développement ne peut plus être perçue comme une question strictement nationale. Il faut abandonner l’idée de souveraineté absolue, qui est dans les faits obsolète. Les actions des firmes multinationales, les flux transnationaux, l’économie du crime internationalisée démentent cette souveraineté absolue. Il y a un décalage entre la représentation de l’État et la réalité.(31.01.)
PGC 10. État a un rôle de fédérateur entre différents niveaux de territoires (locaux, nationaux, internationaux…), et entre différentes temporalités (entre les intérêts immédiats et les enjeux de plus long terme.) Il doit donc coordonner les initiatives, être un espace de dialogue, un catalyseur d’énergies. Par sa vision prospective, l’État est à l’articulation entre vision de court terme des acteurs économiques et vision de long terme exigée par la préservation du bien être commun. (31.03.)
PGC 11. À chaque niveau de représentation publique, l’accumulation de mandats doit être limitée ou directement interdite. Dans ce même esprit, la rénovation des mandats doit être établie comme une exception qui ne peut se justifier que par un bilan « exceptionnel ». (Article proposé par un participant pour la proposition 04.) PGC 12. État n’est pas la seule entité responsable dans le domaine public touchant aux intérêts collectifs. État n’est pas le seul acteur des régulations. Nombreux sont les organismes privés dont l’activité a des répercussions dans le domaine public (firmes multinationales, ONG….); à l’opposé, certains États, sous l’influence de lobbies privés, ne visent pas le bien commun. Il est donc urgent de juger le secteur privé et celui des ONG en fonction non de leurs objectifs mais de leurs impacts. Le public et le privé ne sont donc pas des forces opposées mais complémentaires. (31.04.)
PGC 13. Dans le domaine de la solidarité et de la redistribution des richesses, l’État demeure indispensable. Si l’État se désengage de son rôle d’entrepreneur, c’est pour mieux se lancer dans le renouvellement des grandes infrastructures sociales: solidarité nationale, éducation, redistribution des richesses, santé, formation. État doit entrer en partenariat et établir un véritable dialogue avec la société civile, avec les acteurs de différentes échelles.(31.05.)
PGC 14. Le développement ne s’achète pas: il est fondé sur le savoir-faire, sur la capacité des gens, sur l’apprentissage et sur la connaissance. Le développement, ce n’est pas seulement des infrastructures modernes, des unités industrielles et des télécommunications efficaces, le développement repose avant tout sur la mobilisation des populations et sur la valorisation de leurs potentiels intégrée dans une vision globale à long terme. Les expériences de développement réussies montrent que l’ancrage dans le passé et le savoir-faire local lié à une ouverture sur l’extérieur est ce qui crée une dynamique d’innovation. Ces processus fonctionnent quand ils sont avalisés par l’État. (31.06.)
PGC 15. Inventer une approche territoriale dans la lutte contre la pauvreté et l'exclusion; encourager la coopération entre toutes les parties prenantes d’un territoire ainsi que la participation de tous les citoyens(30.01.)
PGC 16. Dépasser une gestion technocratique et une approche sectorielle du territoire, avec une approche intégrée; développer la coopération et les outils de la participation
PGC 17. Il s’avère utile d’évoquer l’expérience des budgets participatifs qui représentent un pas en avant très intéressant dans l’implication des habitants dans la gestion des affaires de la ville. Mais il existe de très nombreuses autres expériences dont il faut extraire des enseignements et différents éléments de méthode afin de les adapter aux réalités très divergentes et complexes des différents pays. (Article proposé par un participant pour la proposition 05.) PGC 18. Rendre transparent les flux d’échange au sein et à l'extérieur du territoire et trouver des indicateurs plus fiables que le PNB.
PGC 19. Vers une meilleure qualité de vie: produire, échanger, se déplacer et consommer autrement , en respectant les écosystèmes et les cultures. (30.09.)
PGC 20. Pour un meilleur enracinement local et une consommation plus en accord avec le milieu naturel.
PGC 21. Des exigences posées aux entreprises pour qu'elles s'adaptent au tissu social des échanges.
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